2.2. Реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)

2.2. Реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)

2.2.1. Какие сведения содержит ЕГРИП

В ЕГРИП (п. 2 ст. 5 Закона N 129-ФЗ) фиксируются сведения о получении гражданином статуса индивидуального предпринимателя, прекращении им предпринимательской деятельности, изменении ранее внесенных сведений и о документах, которые либо позволяют человеку заниматься индивидуальным бизнесом, либо лишают его этого права.

Перечень сведений об индивидуальном предпринимателе, которые содержатся в Реестре, включает персональные данные предпринимателя (фамилию, имя и отчество; пол; дату и место рождения), сведения о гражданстве и месте жительства (указываются адрес, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке). Помимо этого ЕГРИП содержит данные о документах:

- удостоверяющих личность предпринимателя (паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца в РФ и др.);

- подтверждающих факт внесения записи в ЕГРИП (свидетельство о регистрации);

- дающих право на осуществление лицензируемых видов деятельности (лицензии).

Обратите внимание: предпринимателю не нужно представлять в налоговые органы копии полученных лицензий и сообщать о прекращении их действия. Об этом позаботится лицензирующий орган. Все сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем, лицензирующий орган обязан передать в регистрирующий орган. Причем эти сведения в форме электронных документов он должен представить в течение пяти рабочих дней считая со дня принятия соответствующего решения (о предоставлении лицензии, ее переоформлении, приостановлении действия, возобновлении, аннулировании лицензии) (абз. 2 п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ).

Кроме того, в Реестр вносятся:

- идентификационный номер предпринимателя, дата постановки его на учет в налоговом органе;

- коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД);

- номер и дата регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда, исполнительном органе Фонда социального страхования.

В ЕГРИП записываются сведения и о прекращении деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. В Реестре указываются дата и способ прекращения деятельности.

2.2.2. Записи в ЕГРИП

Записи в ЕГРИП вносятся на основании документов, которые гражданин представил при государственной регистрации. Причем каждой записи присваивается государственный регистрационный номер и устанавливается дата ее внесения в ЕГРИП (п. 11 Правил ведения ЕГРИП). Регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя является основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя и используется в качестве номера регистрационного дела этого предпринимателя.

Основной государственный регистрационный номер записи (ОГРНИП) указывается:

- во всех записях в Государственном реестре, относящихся к данному индивидуальному предпринимателю;

- в документах, подтверждающих внесение соответствующих записей в Государственный реестр;

- во всех документах этого физического лица, связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, наряду с его фамилией, именем и отчеством.

Он состоит из 15 цифр. Первая цифра в номере записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - 3. Вторая и третья цифры номера записи - это две последние цифры года внесения записи в ЕГРИП. Для тех предпринимателей, которые зарегистрированы в 2004 г., вторая и третья цифры - 04.

Четвертая и пятая цифры обозначают код региона, в котором индивидуальный предприниматель зарегистрирован. Например, для московских предпринимателей четвертая и пятая цифры - 77, а для предпринимателей Кировской области - 43.

Следующие девять цифр обозначают порядковый номер записи, внесенной в ЕГРИП в течение года. А последняя, пятнадцатая, цифра является просто контрольным числом: младший разряд остатка от деления предыдущего 14-значного числа на 13.

2.2.3. Какие сведения можно получить из ЕГРИП

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами (п. 1 ст. 4 Закона N 129-ФЗ). По общему правилу все сведения из реестров являются открытыми и общедоступными (п. 1 ст. 6 Закона N 129-ФЗ). Это означает, что, обратившись в регистрирующий орган, любой предприниматель или организация может получить об индивидуальных предпринимателях практически любые данные.

Так, согласно п. 25 Правил ведения ЕГРИП по запросу любого юридического или физического лица, составленному в произвольной форме и содержащему запрашиваемые сведения, могут быть представлены сведения об индивидуальном предпринимателе, предусмотренные Приложением N 2 к Правилам ведения ЕГРИП, в частности сведения, содержащие:

- фамилию, имя, отчество;

- пол и гражданство;

- сведения о государственной регистрации;

- ИНН, даты постановки на налоговый учет и регистрации в качестве страхователя во внебюджетных фондах;

- сведения о наличии лицензий на те или иные виды деятельности;

- коды видов экономической деятельности, закрепленные за налогоплательщиком;

- данные о прекращении деятельности (дата, причины, способы).

Чтобы получить эти сведения, нужно направить в налоговую инспекцию запрос в произвольной форме и документ об оплате информации.

Исключение составляют сведения, указанные в пп. "в", "е", "ж", "з", "и", "р" п. 1 Приложения N 2 к Правилам ведения ЕГРИП, доступ к которым ограничен. Это, в частности, сведения о дате и месте рождения, паспортных данных граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, а для лиц, постоянно или временно проживающих в РФ, - сведения о виде, данных и сроке действия документа, который дает им право временно или постоянно проживать в РФ (пп. "в", "е", "ж", "з", "и" п. 1 Приложения N 2 к Правилам ведения ЕГРИП).

Что касается пп. "р" п. 1 Приложения N 2 к Правилам ведения ЕГРИП, то в нем речь идет о сведениях о банковских счетах индивидуального предпринимателя. В данном случае следует иметь в виду, что с 1 января 2011 г. утратил силу пп. "р" п. 2 ст. 5 Закона N 129-ФЗ. В этой связи с указанной даты в ЕГРЮЛ и ЕГРИП отсутствуют сведения о банковских счетах индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в выписках из ЕГРИП, представляемых налоговыми органами в установленном порядке заинтересованным лицам, сведения о счетах не содержатся. Вместе с тем налогоплательщик вправе обратиться в налоговый орган с официальным запросом об имеющихся у него счетах в банках, сведениями о которых располагает налоговый орган.

Указанный запрос должен быть оформлен в письменном виде на бланке в соответствии с требованиями делопроизводства и скреплен печатью либо направлен в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с реквизитами, позволяющими идентифицировать факт обращения пользователя в налоговый орган.

Запрос также должен содержать указание цели и правового основания затребования конфиденциальной информации и быть подписан уполномоченным должностным лицом (Письмо ФНС России от 23 мая 2011 г. N ПА-4-6/8136@).

Сведения об индивидуальном предпринимателе предоставляются в виде:

- выписки из Государственного реестра по форме, указанной в Приложении N 5 к Правилам ведения ЕГРИП. При отсутствии каких-либо сведений в соответствующей графе пишется слово "нет";

- копии документа (документов), содержащегося в Государственном реестре;

- справки об отсутствии запрашиваемой информации (выдается при отсутствии в Государственном реестре сведений об индивидуальном предпринимателе либо при невозможности определить конкретного индивидуального предпринимателя) (п. 25 Правил ведения ЕГРИП).

Запрос на получение сведений из ЕГРИП составляется в произвольной форме с указанием паспортных данных и места жительства физического лица, делающего запрос. Запрос физическое лицо представляет в налоговые органы лично. При этом ему необходимо предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя оформляются в виде выписки из ЕГРИП по форме, которая указана в Приложении N 6 к Постановлению Правительства РФ от 16 октября 2003 г. N 630 (п. 26 Правил ведения ЕГРИП).

Информация, указанная в п. 25 Правил ведения ЕГРИП, предоставляется по запросу за плату (при представлении одновременно с запросом документа, подтверждающего оплату):

- индивидуальному предпринимателю - сведения о нем при обращении в регистрирующий орган за повторной выдачей документа, подтверждающего внесение записи в Государственный реестр, а также при обращении за срочным предоставлением сведений о нем в виде выписки из Государственного реестра по форме согласно Приложению N 5 к Правилам ведения ЕГРИП;

- физическим и юридическим лицам - сведения об индивидуальном предпринимателе, за исключением сведений о номере, дате выдачи документа, удостоверяющего личность физического лица, об органе, выдавшем указанный документ, а также сведений о банковских счетах индивидуального предпринимателя;

- физическим лицам о соответствии содержащихся в запросе персональных данных индивидуального предпринимателя сведениям, содержащимся в Государственном реестре;

- физическим лицам сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя.

Размер платы за предоставление указанной информации в виде документов, предусмотренных в п. 25 Правил ведения ЕГРИП, составляет 200 руб. за каждый такой документ. Размер платы за срочное предоставление информации составляет 400 руб. за каждый документ (п. 31 Правил ведения ЕГРИП).

Кроме того, следует иметь в виду, что сведения об индивидуальных предпринимателях, содержащиеся в Государственном реестре, могут быть предоставлены в электронном виде в порядке и сроки, которые установлены Федеральной налоговой службой. Открытые и общедоступные сведения предоставляются всем заинтересованным лицам. Сведения, доступ к которым ограничен, предоставляются в соответствии с федеральными законами (п. 32 Правил ведения ЕГРИП). Порядок предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержден Приказом ФНС России от 31 марта 2009 г. N ММ-7-6/148@.

Сведения об индивидуальных предпринимателях, содержащиеся в Государственном реестре, в электронном виде предоставляются:

- органам государственной власти, органам местного самоуправления и Центральному банку Российской Федерации бесплатно;

- юридическим и физическим лицам за плату.

Размер платы за однократное предоставление указанной информации составляет 50 000 руб., за однократное предоставление обновленной информации 5000 руб., за годовое абонентское обслуживание одного рабочего места 150 000 руб. (п. 32 Правил ведения ЕГРИП).

При заполнении платежного документа для оплаты предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в ЕГРИП, получателю указанных сведений (т.е. заявителю) следует руководствоваться Приказом Минфина России от 24 ноября 2004 г. N 106н (далее - Приказ N 106н). При этом необходимо учитывать следующее:

1. Поля, идентифицирующие платеж, заполняются согласно Приложению N 2 к Приказу N 106н, в том числе:

- в поле 104 "КБК" указывается следующий код бюджетной классификации: 182 1 13 01020 01 0000 130 (Приказ Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации");

- в поле 24 "Назначение платежа" указывается: "Плата за предоставление в электронном виде сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП" (для МИ ФНС России N 46 по г. Москве).

2. Поля, идентифицирующие заявителя (плательщика), заполняются согласно Приложению N 1 к Приказу 106н.

3. В полях, идентифицирующих получателя платежа, указываются:

наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по г. Москве (МИ ФНС России N 46 по г. Москве);

налоговый орган: ИНН 7733506810, КПП 773301001;

код ОКАТО: 45283593000;

номер счета получателя: 40101810800000010041;

наименование банка: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России;

БИК: 044583001.

Приведенный выше порядок заполнения платежных документов применяется только для оплаты предоставления сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и (или) ЕГРИП, в электронном виде.

При этом юридическим и физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, на электронных носителях (дисках) не предоставляются.

Этот порядок заполнения платежного поручения указан в Разъяснениях ФНС России от 15 марта 2010 г. "О получении сведений Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в электронном виде через сеть Интернет".

Кроме того, следует иметь в виду, что суммы платы за предоставление содержащихся в Государственном реестре сведений могут увеличиться на суммы комиссии, которые возьмет банк за их перечисление.

Связано это с тем, что в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" комиссионное вознаграждение по операциям устанавливается кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Кредитная организация не имеет права в одностороннем порядке изменять комиссионное вознаграждение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или договором с клиентом.

В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" плата за предоставление сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, относится к доходам от оказания платных услуг.

Законодательство Российской Федерации не предусматривает осуществления банковских операций по приему указанной платы и ее перечислению в бюджетную систему Российской Федерации на безвозмездной основе. На банки возложена обязанность без взимания платы исполнять только поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов. Указанное правило не распространяется на платежи в бюджетную систему Российской Федерации, которые не являются налогами, сборами, соответствующими пенями и штрафами, предусмотренными Налоговым кодексом Российской Федерации. Учитывая изложенное, установление банком комиссионного вознаграждения в виде платы за прием и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации платежей за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

Такие разъяснения были даны в Письме Минфина России от 31 января 2008 г. N 03-02-07/1-13.

Вместе с тем предприниматель имеет право узнать, кто интересовался местом его жительства (п. 5 ст. 6 Закона N 129-ФЗ). Для этого он тоже должен обратиться с запросом в регистрирующий орган, который выдаст ему перечень лиц, интересовавшихся местом жительства предпринимателя. Информация о физических лицах, получивших сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя, предоставляется этому предпринимателю по его запросу, составляемому по форме согласно Приложению N 7 к Правилам ведения ЕГРИП.

Любое физическое лицо может обратиться в регистрирующие органы с просьбой сопоставить персональные данные индивидуального предпринимателя, содержащиеся в Государственном реестре, с теми сведениями, которые изложены в запросе. Для этого физическое лицо вместе с запросом должно представить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. По результатам проверки налоговые органы выдадут физическому лицу справку о соответствии или несоответствии указанных сведений.

Срок, в течение которого регистрирующий орган должен ответить на запрос и предоставить запрашиваемые сведения, не должен превышать пяти дней с момента получения запроса. А вот срочное предоставление сведений из ЕГРИП осуществляется не позднее рабочего дня, который следует за днем получения соответствующего запроса.

В некоторых случаях информация из Реестров должна предоставляться бесплатно. Прежде всего право на получение бесплатных сведений имеют:

- государственные органы;

- органы государственных внебюджетных фондов;

- органы местного самоуправления;

- правоохранительные органы и суды по находящимся в их производстве делам.

Кроме того, право на бесплатное получение сведений имеют также:

- лица, определенные федеральными законами, в порядке и случаях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

- сами индивидуальные предприниматели. Информация о них предоставляется в виде выписки из Государственного реестра по форме согласно Приложению N 5 к Правилам ведения ЕГРИП. Также они могут получить сведения о физических лицах, получивших сведения о его месте жительства.

В условиях, когда регистрация организаций и предпринимателей проводится ускоренно - без юридической экспертизы и регистрации учредительных документов, сведения из Реестров могут быть очень полезны. Они позволяют контрагентам сопоставить имеющиеся у них данные с теми, которые содержатся в ЕГРИП. В случае несовпадения сведений можно будет сделать соответствующие выводы о благонадежности партнеров по бизнесу.